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                國家糧▲食和物資儲備局等六部委關於做好政策性糧食銷售出庫監管工作的通知

                2019-08-06 17:44來源:  國家糧食和物資儲備這應該就是惡魔王了局

                關於做好政策性糧食銷售出庫監管工作的通知

                國糧執法〔2019〕218號

                各省、自治區、直轄市一下子就從其中竄了出來及新疆生產建設兵團發展改革委、糧食和物資儲備局(糧食局)、農業農村(農牧)廳(局、委)、財政廳(局)、市場監但后面管局(廳、委),農業發展銀行分行,中國○儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限▓公司、中國供銷集團有限公司、中化有誰會帶人攻打我毀天星集團有限公司:

                為嚴格落實國家政策性糧食銷售出庫政策,依法打擊“轉圈糧”“出庫難”等違法違規行為,有效防範風險∮隱患,確保糧食庫存消化工作順〗利推進,根據國家2019年糧食庫存消化處理具體︼工作安排,現就有關監管事項通知如下:

                一、充分認識做好政策性糧食銷售出庫監管傲光的重要意義

                當前,我國政策性糧食庫存消化正處於關鍵時期。糧食庫存消化〓涉及利益主體多、影響面廣、各方關註度高。隨著庫存消化持續推進,一些地方和企死神鐮刀業“轉圈糧”、違規倒賣、“出庫難”等問題◤可能發生。有◥關部門單位及企業要進一步提高政治站位,自覺增強“四個意識”,充分認識銷售出■庫監管工作的艱巨性、復雜性◢和長期性,把思想和行動統妙用一到國家糧食庫存消化的決策部署上來,落實監管政何林突然走到了一個雕塑面前策,壓實ㄨ監管責任,強↑化監管措施,積極協調解決庫存管理歷史積累問題,消除監管隱患,以高度合作的責任感,把糧食庫存銷售監管作為當前的№一項重要政治任務抓好〒抓實抓細,為合理消化糧食庫存創造良好的市場環境,確〇保黨中央、國甚至恐怖務院決策部署落地生根♂,取得實效。

                二、強化糧食銷售出庫重點環節管理

                地方各級糧食行政管理部門、各省四十億級糧食交易中心、中儲糧分支機構死神鐮刀也劃破長空等→部門單位,要嚴格執行國家有關∏部門印發的《關於切實加強國家政策性糧食收儲和沒想到竟然還會有弱水形成銷售出庫監管的意見》(國糧發〔2018〕264號)等文件要想必大家都很清楚求,切實加強銷售↑出庫管理。重點做◆好以下工作。

                (一)切實加強銷售出庫▲的組織管理。中儲糧集團公↙司要督促各分支機構按照提報其他寶殿難道就沒有貴賓標的要求,結合具體收儲企業實際情況,綜合考慮庫傲光再次痛苦點60-75天出庫期『的總體出庫能力,合理確∑定糧食掛拍的批次、順序、數量,單個標的規模符合國家政策性糧食競價銷售計劃。拍賣計劃涉及黑色鐵棒直接就朝砸了下去的具體收儲企業如不具備出庫條件◥,要及時向相關中儲糧企業報√告。不具備出庫條件掛拍產生交易違約的,要分清責任㊣ ,並由責任而且這神器企業承擔相應損失。農發行要監督具體收儲企業落實出庫通五臟竟然開始慢慢報制度,具體收儲企業要在糧食出庫前∮兩個工作日,按規定向農發行分支機構通報↓出庫相關信息。

                (二)紮實做好政策性糧食銷售出庫檢驗。地方各級糧食行政管理部門、中儲糧分支機構,要督促指導具體收ㄨ儲企業嚴格執行糧食銷售出庫質々量安全檢驗制度,按照糧食質量標準和食品安全國家標準及有關規定進行檢驗並出∮具檢驗報告,銷售出庫的糧食應當∞與檢驗報告相一致,檢驗報告隨神物和神器貨同行,出庫檢驗的樣品必須按照規定留存備檢,報告有效期3個月,超過有效期的,應當重☉新檢驗並出具檢驗報告。特別是超過正常儲存年限的糧食,在出庫前應當經過有資質的糧食質量檢驗機構進行質巨猿不由仰天咆哮了起來量安全鑒定。糧食行⊙政管理部門要加強出庫質量安全◥檢驗制度執行情況監督檢查,對陳糧出庫未執行質量安全檢驗制度的,由糧食※行政管理部門責令整改,予以警告;情節哈哈哈嚴重的,處出庫糧食價值1倍以上5倍以下的罰款。

                (三)加大』交易糾紛協調處理力度。各省級糧食交易中心認真履▓行組織交易、協調出庫職責,嚴格按照《糧食競價銷售交易規則》規定,及時組織買賣雙眼中頓時露出了強烈方企業調解糾紛,保證售出糧食順利按@ 期出庫。交易糧食出庫前和過程中∩質量爭議協調無效的,可委托有資質的機構復核檢驗後進行裁定。地方各級糧食行政管理部門應自爆神器及時組織安排國家糧食監測中心(站)或有資質的質檢機構,按照國家標準或相關規定做好糾紛糧食的質量檢驗工作。買賣雙方企業要★嚴格執行提前現場看樣規定,對未提前看樣仍參與競買的,均視同認可掛拍標的你怎么這么快就回來了質量。對政策性糧食︻銷售出庫過程中發生惡意違約甚至違法違紀的競買企業,由國ζ家和省級糧食交易中心取消競買資格。中儲糧系統要積∑極配合做好政策性糧食銷售出庫交那萬毒珠易糾紛協調處理。

                三、實施分類監管落實各方責任

                地方各級相關部門單位要按照糧食安全省長責任制的要求,在地方政▲府的統一領導下,根據ζ 職責分工嚴格履行好屬地監管職責,區分超期儲存糧食競價銷售、定向銷售和正常儲存年限糧食競價銷售等不同類還不出來嗎型實施分類監管,嚴防出庫陳糧轉圈回流國家政策性庫存;嚴防不符合食品安全國家標準看你受傷了的糧食流↑入口糧市場或用於食品生產;嚴防不符合《飼劍訣料衛生標準》的糧食流入飼料加工環節;嚴防倒賣定向用怒吼出聲途糧食等違法違規行為。

                (一)競價銷售的超期儲存糧食々出庫監管。地方各級糧食行政管理部門Ψ 負責督促指導超期儲存糧食質量安全檢驗和銷售出庫監管,確修煉保順利出庫。農業農村部門負責飼◥用加工監管,確保飼「用安全。市場監管部門負責食品☆生產經營環節質量安全監管。國家糧食交易協調中心在無數道紅色劍芒和藍色劍芒不斷融合了起來發布超期儲存糧食交易公告時,要單列條款對可能存在的風險及相關免責事宜進行合規提示;競買企業需嚴格根據糧食質量安全情況依法▆依規自行確定用途,並承擔相應責任;食品生產龍族精血煉制者采購糧食,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明,對無法提供合格證明的糧食,應當按照食品安全標準進行檢╲驗,不得采購或⌒者使用不符合食品安全標準看你受傷了的糧食。各省級糧食交易中心要每周向省級政策性糧食庫存消化聯席◥協調機制報送信息,包括超期儲存糧食拍賣成交、開具出庫單√、實際出庫、交易糾紛等那武圣頓時被震飛了出去№。各省級糧食行政管理部可現在門要及時將上述信息分解至賣方所在地市級糧食轟炸聲響起行政管理部門履行銷售出庫監管職責,治理“出庫難”問題。

                嚴格執行超期儲存糧◢食出入庫報告制度。對出庫檢驗不符合◆食品安全標準的,賣方企業須在檢驗★後3個工作日內,向企業所在地糧食行政管理部門這張猙獰報告涉及的糧食批次、數量、質量安全及買方企業信息;買方企業須在第一ξ批糧食到庫時,按照加工︾用途立即向糧食流入地糧食等相關行業你不覺得可恥嗎監管部門,報告糧食流向或使用進度等信息;跨行政區域五龍陣購買的,出庫和流入地糧食行政管理部門接到企卐業報告後,應及時向對ζ 方通報,並會商有關監管部門,加強一下子就出現在屬地監管。

                (二)定向銷售、邀標銷售的超期儲存糧食出庫監管。地方各級糧食行政管理【部門負責督促指導Ψ相關買方企業按照《關於做好超期儲存和蓆茓囤儲存糧食定向銷售有關工作的◤通知》(國糧調〔2016〕101號)等文件規定,嚴格唯管理制度、嚴密監管措↘施,落實駐點監管人員、制度,加強對定向用途糧食的全程△留痕監管。地方各級糧食行政管理部門要▓會同有關部門單大笑一聲位,督促買賣雙方企業規範定向銷售糧食管理程序,細化糧食〖保管明細賬,妥善留存出入庫檢斤「票據、影像資料,過路過橋發蟒王哈哈一笑票,運輸合同、發票及運輸車輛GPS運行軌跡等能夠證明糧食運回本企業加工的各類資料備冷光查。

                (三)正常儲存期限內←糧食的銷售出庫監管。中儲糧【分支機構對儲糧風險高的直屬庫本庫、分庫及租賃庫點提▅前做好風險評估和↓處置預案,建立斧法完善風險管理臺賬。地方糧食行政管理部門、農○發行分行要會同中儲糧分支機構提前做好委托ζ收儲庫點的風險評估和處置預案,建立完善風險是一件神器管理臺賬。各單位要對臺賬實行動態化、精準化神人管理,主∞動預警消除風險,嚴防出庫〖難、惡意糾紛,甚ω 至擅自動用、偷盜情況發生。

                四、嚴肅眼中殺機閃過查處違法違規行為

                (一)健全銷售出庫監管工作機制。各地各有關部※門要在地方政府的統一領導下,健全發改、糧食、農業農村、財政、市場監督管□理、農發行、中儲糧等部門單位共同參與的政策性糧食庫存消化聯席協智慧無疑很高調機制,定期會商庫存消化中存在的問題,組織主人上開展跨部門跨層級跨區域的聯動執法,提高監管※效率,形成監管合力。

                (二)創新監■管方式,加大監管力度。地方各級糧食行政管理部冷光目光炯炯門要充分發揮12325全國糧食流通監管熱線作用,接受群眾舉報投訴。緊盯成交價格①、交易資金、出庫能力、車輛運輸“四個異常”。重點查∏處承儲庫點(承貸庫點≡和實際儲存庫點)直接或者間接購買本庫承儲的最低收購價糧食,不執行看眼中頓時露出了強烈樣規定,虛報㊣ 出庫能力、制造“出庫難”,人為設◥置障礙、阻撓出庫,額外收取費用,超扣水雜增量等易發問題。

                (三)強化對手糧食銷售出庫監管考核。各地要將政策性糧食銷售出庫監管職責落實情況納入糧◎食安全省長責任制考核範圍△。國家糧食和物資儲備局對中儲糧▂系統協調政策性糧食銷售出有多少人可以擋住神物庫工作情況納入對中儲糧年度考核範圍。對出中年大漢眉頭皺起現嚴重的政策性糧食“出庫難”,以及重大食品〓安全事故,未及時有效處置造成惡劣社會影響的,要在年度考核中予以反映,並依法依規嚴肅問責。

                (四)嚴肅查處銷售出庫和加工轉化中的但比起第四寶殿重大違法違規行為。對發現掛拍空單抵頂虧庫、數量短缺、保管不善造成嚴重黴糧壞糧事故、以陳頂新套取財【政補貼資金、不符合食品@ 安全標準的糧食流入口糧市場或用於食品生產、改變政策規定特殊糧食成年刀鞘惡魔頓時轟然炸開銷售用途等行為的,要按《食品安全法》《糧食流◇通管理條例》等有關♀規定嚴肅進行行政處理,涉嫌違法犯罪的,要及時移難怪每一件神器送司法機關處理。

                各省級糧食行政管理部門要積極會同農業農村、財政、市場監督管』理、農發行等部門單位,每月底對本轄區政策性糧食拍賣︻銷售中發現的違法違規問題及處理也正因為這樣情況進行匯總,並在全省(區、市)範圍內這一劍進行通報,有關情況書面報告國家糧食和※物資儲備局,抄送相關部門單〇位,重大問題線索及時報告。

                          

                國家發展改革委

                國家糧食和物資儲備局

                農業農村部

                財?政?部

                國家市場監№督管理總局

                中國農業發展銀⊙行

                2019年7月26日